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民進遵義市工委深度貧困村調研紀實之三

作者: 發布時間:2019-01-03 訪問次數: 次 字體:【
 民進遵義市工委深度貧困村調研紀實之三

 

 

 

高山坳上黃桃村

——遵義市習水縣官店鎮黃桃村

 

                                                  民進遵義市工委

 

 

613日,調研組一行沿著一條盤山公路向上行進。這條上山的公路不寬,且彎道多,坡度大,車輛不時在崖腳坡邊來回穿梭。此時此景,讓調研組人員自然想到了那首著名的歌曲《這里的山路十八彎》,更不禁讓大家想到了那條抗日戰爭時期著名的山路——二十四道拐。在彎來繞去向上爬行了約7公里后,在一處山坳里終于見到了聚居的村落,這就是調研組此行的目的地——遵義市習水縣官店鎮黃桃村。


(遵義市習水縣官店鎮黃桃村村貌)

該村負責同志介紹,遵義市習水縣黃桃村位于官店鎮西南部,最高處有1300多米,平均海拔880米,屬半旱式高山地區;距集鎮所在地約23公里,面積有15.7平方公里。因地處高山地帶,地勢偏遠,常年雨多晴少,受地勢、自然環境的因素影響,群眾居住分散多、聚居少,且思想觀念落后,文化素質偏低,小農意識根深蒂固,發展意識淡薄,加上村黨組織軟弱渙散,班子不理事,缺乏戰斗力,使得村里群眾生活長期被貼上“貧窮”的標簽。全村6822950人中建檔立卡貧困戶就有220962, 屬于省級深度貧困村。

面對存在的實際問題,該村村支“兩委”不退縮、不回避,勇于承擔責任。積極搶抓脫貧攻堅工作機遇,真心實意轉變作風,齊心協力認真研判,全心全意助力脫貧。 

一是大力完善基礎設施。全村共計實施了5處人飲工程,累計安裝主管道約12000米,分管道約15500米,完成小水池13口,實現戶戶有安全用水。極力改造低電壓臺區5處,更換或新安裝電桿23根,實現家家有安全用電。完成通村路硬化13.2公里,通組路硬化3.8公里,小康路硬化11.8公里,連戶路硬化40多公里,實現“組組通”公路建設全覆蓋。正新建4G移動基站,確保全村4G網絡全覆蓋。完成危房改造和老舊房改造226戶,完成人居環境整治354戶,實施易地扶貧搬遷64316人。

二是大力實施產業脫貧。極力培育發展村級集體經濟,建設經濟養牛場600平方米(含附屬設施),投入資金175.67萬元,上欄肉牛132頭,鏈接貧困戶195戶分紅;購買中蜂200桶,利益鏈接38戶。2018年全村種植紅糧2700畝,種植蔬菜400畝,實現在家貧困戶全覆蓋,預計毛收入400萬元;以“公司+農戶”模式,種植辣椒近300畝;大力動員貧困戶上欄補欄發展生豬養殖4594頭、肉牛養殖2435頭,可以確保實現貧困戶戶戶有產業。

三是選優配強村級隊伍,大力推進黨建扶貧。通過換屆,村里選舉產生了平均年齡在34歲左右的年輕干部,思想素質、文化程度等較高,既有干勁、又有方法帶領大家脫貧。同時縣、鎮下派了第一書記、駐村干部等壯大村級脫貧隊伍,為脫貧工作開展提供堅強組織保障。大家以身作則,以實際行動給群眾吃上“定心丸”。全村工作堅持以脫貧攻堅為重點,第一書記、支部書記及村主任帶頭,吃住在村,全程參與村支“兩委”各項工作,既當好指揮員,又當好戰斗員。多次深入群眾家中,講好講清扶貧政策,傾心聽取群眾意見,通過召開70余次群眾會、壩壩會等,進一步凝聚人心,增進干群之情,共商脫貧大計。樹立致富典型,積極引導村里致富能手發展產業。如茶壩組致富帶頭人岳仁均,帶動5戶貧困戶創建養牛場400平方米進行肉牛養殖,有效幫助他們脫貧。創新工作機制,制定了“雙向承諾、雙向監督”工作機制。村支“兩委”成員向當地黨員群眾代表進行承諾,全力帶領大家脫貧致富,接受代表監督;黨員群眾代表向村支“兩委”承諾,全力支持集體公益事業的發展,積極投身實踐。今年以來,村里圍繞通村公路建設、人飲工程實施、產業發展等方面,黨員主動帶領群眾幫助村支“兩委”協調征地工作、協調群工矛盾,確保各個脫貧項目順利開展。同時幫助村支“兩委”積極宣傳各項脫貧惠民政策,傳播正能量,發揮了黨員先鋒模范作用。

在與村委座談后,調研組一行還走訪了該村岳遠龍、岳康、岳仁強等貧困戶,并為他們送去了慰問品。

黃桃村這個地處高山頂上的偏遠山村,通過村支“兩委”有志竟成的信心和發憤圖強的決心,堅持扶志與扶智相結合,通過多種有效的扶貧方式,改善了村子面貌,壯大了集體經濟,筑牢了戰斗堡壘。三年時間內,該村已有192860人實現了脫貧,目前只有2899人尚未脫貧,脫貧攻堅工作取得了較好的成效。

 

 

眾籌扶貧點子高

——遵義市仁懷市長崗鎮太陽

 

民進遵義市工委

 

眾籌最初是艱難奮斗的藝術家們為創作籌措資金的一個手段,起源于美國網站kickstarter,該網站通過搭建網絡平臺面對公眾籌資,讓有創造力的人可能獲得他們所需要的資金,以便使他們的夢想有可能實現。這種模式的興起打破了傳統的融資模式,每一位普通人都可以通過該種眾籌模式獲得從事某項創作或活動的資金,使得融資的來源者不再局限于風投等機構,而可以來源于大眾。然而,在這個偏遠的小山村,我們驚喜地發現,該村結合實際,勇于創新,利用眾籌模式,發展起養豬、養蜂等產業,為當地貧困戶脫貧致富奔小康找到了新的路徑。

614日上午,調研組一行來到了遵義市仁懷市長崗鎮太陽村。據該村掛幫干部蒲元倫同志介紹,太陽村位于長崗鎮西北部,仁懷市東南部,離市區42公里。最高海拔1300米,以山地為主,石漠化嚴重,氣候溫差明顯,全村面積23.9平方公里,轄16個村民組7513128人。有建檔立卡貧困人口259886人,屬于省級深度貧困村。

自全面打響脫貧攻堅戰以來,仁懷市部分機關干部職工為了幫助貧困戶早日實現脫貧,到貧困村貧困戶家中購買熟飼料喂養的生態豬做成的臘肉,在自己吃上放心肉的同時也解決了貧困戶農特產品銷路的問題,助推了貧困村產業的發展。駐村工作組了解后,深入開展調研,得知大部分貧困戶發展養殖意愿強烈,但無資金進行擴大養殖。因此駐村工作組認真研究,決定引導企業做示范帶動,引進貴州正明酒業集團發起了“太陽村貴8酒眾籌扶貧群”,向身邊朋友進行宣傳眾籌,幾天時間里就眾籌資金10余萬元。然后將眾籌資金購買豬仔發放給貧困戶喂養,貧困戶作出“用熟食料喂養實現有尊嚴脫貧”的承諾,由村委會、駐村工作組同志負責跟蹤管理并加強監督,適時了解和掌握養殖情況,及時幫助指導貧困戶在養殖中遇到的問題。待生豬出欄后組織企業、單位或個人以略高于市場的價格進行購買,以此在增加農民收入的同時也讓廣大市民吃上了放心肉。

在成功探索出“眾籌扶貧”產業發展模式后,該村又實施了“眾籌扶貧養蜂”項目。截至目前,該村共實施中華蜜蜂養殖規模達到890余群,利益鏈接覆蓋全村124411人,其中可帶動貧困戶115369人脫貧。

此外,該村還通過引進企業大力發展紅米水稻、中藥材、藍莓種植和肉雞、綠殼蛋雞養殖等項目,進一步鞏固和發展壯大村集體經濟。其中紅米水稻種植90畝,全年下來可以使農戶戶均增收達2000元以上;種植黃精300畝、天麻200畝、紅豆杉1200畝、吳茱萸300畝,實施藍莓種植400畝并在園內套種中藥材當歸,確保村民常年收益不斷。投入雞苗5萬羽,利益鏈接到200戶貧困戶,每戶可實現年均增收2000元以上,村集體經濟實現年積累10萬元以上。

同時該村還大力進行基礎設施建設、易地搬遷、農村危改、教育醫療扶貧、貧困勞動力培訓等建設工作,實現了“組組通”公路基本全覆蓋、村民安全用水得到保障、通電通訊有效提升、人居環境切實改善、技能培訓得到強化。通過近幾年的努力,該村已脫貧123520人。

太陽村,這個曾經飽受地理條件、自然氣候等多方因素限制,一度讓廣大村民生活處于貧困境地的小村落。在村支三委和駐村工作組帶領下,解放思想,銳意創新,通過借鑒眾籌發展的模式,推陳出新地探索和運用“眾籌扶貧”模式發展產業,為當地貧困戶脫貧致富奔小康找到了新的路徑,在扶貧產業發展上實現了“授人以魚”向“授人以漁”的轉變。


(遵義市仁懷市長崗鎮太陽村發展的藍莓產業)

眾籌,本是源自國外的一種群眾募資以支持各種活動的運作模式,在我國的運用有了更多的外延和創新,發展勢頭十分強勁。“眾籌扶貧”就是這作模式的推陳出新,是一種新型的訂單式銷售模式。由于當前人們對綠色生態食品需求旺盛,通過籌集資金利用農村良好的生態環境請貧困戶發展種養產業,產品成熟后出資人又以略高于市場的價格進行購買。這種發展模式可以有效解決農村產業發展資金欠缺,產品市場銷售前景預期不明,現代農業經營銷售模式不強等問題。在保證人們吃上綠色生態的放心食品的同時,又帶動了貧困戶增加收入。

各地村支“兩委”和駐村工作組要因地制宜,吃透村情、民情,認真對“眾籌扶貧”模式進行研究,根據人們對綠色生態食品等的需求,有效組織眾籌發展產業。針對“眾籌扶貧”模式要及時總結其中的好做法好經驗,通過逐步探索出來的規律,更好謀劃和推動“眾籌扶貧”向種植、養殖和鄉村旅游以及康養等更廣泛的領域和更深的層次發展。此外,還要加大對“眾籌扶貧”模式的宣傳力度,進一步幫助貧困戶建立起產銷對接平臺,讓更多市民參與進來,在享受到綠色生態的放心農產品的同時為貧困戶增收打開更廣闊的市場,讓“眾籌扶貧”在當下的脫貧攻堅和“眾籌”模式在鄉村振興中得到更多的運用和發揮更大的作用。

 


 “兩山一溝”茶花村

——遵義市仁懷市長崗鎮茶花村

 

                                                     民進遵義市工委

 

614日下午,在結束了遵義市仁懷市長崗鎮太陽村的調研后,調研組一行又馬不停蹄地趕往同鎮的茶花村。茶花村位于遵義市仁懷市長崗鎮西南面,距長崗鎮集鎮15公里,距仁懷市區40公里,地域面積18.3平方公里,花灘河穿境而過。整個村由緊挨著的兩座大山和中間的河谷地帶構成,絕大多數村民散居在兩山山腰之上,屬于典型的山區河谷地形。

據村里的干部介紹,茶花村有耕地面積4377畝,其中田888畝、土3489畝,人均耕地面積2.74畝。全村轄6個村民組3971597人,其中建檔立卡貧困戶139526人,貧困發生率30.2%,屬省級深度貧困村。

在村干部的帶領下,調研組一行先后前往了母先于、楊智強、母應飛、陸昌元、楊智國等貧困戶家中進行入戶調研。在前往山上貧困戶的途中,調研組一直沿著蜿蜒的盤山公路向上爬行,道路不寬且陡,車輛經歷幾次打滑才勉強到達目的地;而在前往溝底的貧困戶時,道路卻是一馬平川,讓調研組一行深切感受到“兩山一溝”的獨特地形。

自脫貧攻堅工作開展以來,該村結合獨特的地理位置和村情實際,狠抓基礎設施建設、狠抓易地扶貧搬遷、狠抓產業項目發展,逐步帶領全村群眾擺脫貧困。一是極力補齊基礎設施建設短板。大力抓好水、電、路、訊、房等基礎設施建設,切實改善全村的基礎設施建設。對還沒有完善的基礎設施建設進一步摸清情況,編制項目,穩步有序推進。二是極力做好易地扶貧搬遷。


(調研組工作人員在貧困戶母應飛家中進行調研)

積極動員符合搬遷條件的群眾進行易地搬遷,2017年完成了1243人的搬遷工作。三是極力進行產業發展。2017年全村采取“公司+村集體經濟+農戶”模式發展水產養殖200畝,投入扶貧資金50萬元。目前已經建設完成了80畝,投入魚苗70萬尾,涉及農戶26123人,其中貧困戶943人。群眾通過土地入股方式進行分紅,每年可保底分紅2500元。大力推動羊肚菌紅米輪作項目150畝,按利潤的30%利益鏈接到貧困戶100戶。實施花椒種植項目,建設花椒種植基地200畝,所占土地以每年每畝500元補助給群眾,同時公司還提供樹苗、技術并簽訂回購合同,待掛果后以每公斤7元保底價收購。此外食用菌、天麻種植、黔北黑豬養殖等項目也在如火如荼發展建設中。

通過幾年來的努力,茶花村這個地處“兩山一溝”,群眾出行不便,生產生活受地理因素影響的偏遠山溝,在村支“兩委”和駐村工作組的帶領下,吃透脫貧政策,吃透村情、民情,以“三個狠抓”大力推進脫貧工作,已實現貧困戶82353人脫貧。目前全村只有57173人未脫貧,貧困發生率降至為10.8%,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。不過,我們相信,在該村村支“兩委”和駐村干部的有效帶領下,在社會各界的繼續支持下,在廣大貧困戶的積極努力下,茶花村打贏脫貧攻堅這場硬仗應當指日可待。

 

 

 

“三抓三帶”助脫貧

——遵義市鳳岡縣天橋鎮漆坪村

 

                                                     民進遵義市工委

 

“逝者如斯夫!不舍晝夜。”時間真是過得很快,轉眼間半個月的調研行程已進入了最后一天。615日一早,調研組一行從遵義市鳳岡縣城出發前往距離城區近80公里的天橋鎮漆坪村。

大約經過兩個多小時,調研組才走完了這80公里的山路,到達了這個被當地稱為鳳岡的“西藏”的漆坪村。在該村村支部書記薛天勇同志帶領下,調研組一行來到了陳廷佐、嚴循智、吳文江、羅之秀4戶貧困戶家中,了解他們現在的生產生活情況,并向他們送去了慰問品,以表關心和關懷。

隨后在村委會,薛天勇書記向調研組一行介紹到,漆坪村位于遵義市鳳岡縣最南端,最高海拔1362米,最低海拔340米,山地切割落差大,有“一山有四季,十里不同天”之說;全村總面積33.3平方公里,但自然條件惡劣,山高坡陡,宜農土地較少,加之交通不便,生產資料匱乏,村民脫貧缺門路、缺技能,致使村里發展十分滯后。村里11034698人中貧困人口就有2941245人,屬于遵義市市級深度貧困村之一。

針對村里面對的實際問題,村支“兩委”與駐村干部認真研究部署,以“黃沙百戰穿金甲,不破樓蘭終不還”的決心,誓死打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰。


(調研組人員在貧困戶陳廷佐家中進行入戶調研)

一是狠抓思想教育培訓,多種方式拔窮根。開展以“感黨恩、知國策、懂技術、講誠信”為主題的農民思想大教育活動304場,組織干部到講習所宣講108次,開展農民夜校培訓84場,遠程教育培訓50余次,有效解決干部群眾思想瓶頸,實現了“要我脫貧”變為“我要脫貧”,激發了廣大貧困戶積極脫貧的熱情,達到了貧困群體“換腦、增智”的目標。

二是狠抓基礎設施建設,加大投入夯基礎。修建人飲工程(含小水窖)59處,覆蓋11034698人,實現了戶戶安全飲水有保障。交通建設跨越發展。修建公路50.1公里,投入資金 5635.38 萬元,完成通組公路硬化20公里,“一事一議”7.3公里,進寨路1.265公里,連戶路 6.12 公里,切實改善全村交通。農村面貌日換新顏。以創建小康村寨為著力點,以農村危房改造為抓手,打造新農村示范點1個,危房改造123戶,人居環境改善473戶,農村環境煥然一新。電、訊設施全覆蓋。全面完成農村電網升級改造,確保群眾安全用電、穩定用電;建成電信、聯通、移動基站7個,全面消除了通訊盲區盲點。

 三是狠抓產業結構調整,創新“三帶”換窮業。緊扣“圍著貧困戶轉、幫著貧困戶算、帶著貧困戶干”的工作主線,探索出“一人帶一戶”“一場帶一組”“一業帶一村”的“三帶”脫貧模式。通過結親幫扶方式,以貧困戶的發展意愿為依托,通過“一人帶一戶”模式帶動貧困戶發展養殖300余戶,發展種植42戶,戶均增收1850元。利用現有種植和養殖場,采用“合作社+小老板+貧困戶”發展模式,無償提供技術指導和疫病預防培訓,實現“一場帶一組”,帶動147戶貧困戶618人實現脫貧。通過實施“強龍頭、創品牌、帶農戶”戰略,以烤煙、養蜂為主導產業,積極引導農戶入股分紅走合作化經營道路,讓貧困戶真正擁有了穩定的增收來源,實現了“造血、增收、脫貧”的目標。 通過“一業帶一村”模式,已有123戶貧困戶294人實現增收。 

漆坪村,遵義市鳳岡縣一個山高坡陡的偏遠鄉村,在干部群眾們的共同努力下,通過“三抓三帶”發展模式,拔斷窮根,切斷窮路,阻斷窮業,全村建設發生天翻地覆的變化,貧困群眾的日子也越加殷實。幾年來,該村建檔貧困戶2941245人中已有2671149人實現脫貧,目前只有2796人尚未脫貧,脫貧攻堅工作取得了明顯成效。

責編:莫選蘭

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