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對加強新時期民主黨派社會服務工作的思考

作者: 發布時間:2016-07-28 訪問次數: 次 字體:【

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  對加強新時期民主黨派社會服務工作的思考

  □符 號

  社會服務工作是民主黨派的社會職能,是每個黨派成員應盡的義務和社會職責。社會服務是民主黨派參政為民的重要載體,是民主黨派參與全面建成小康社會的一個重要窗口,是民主黨派展示自身形象、體現自身價值的一個重要平臺。進入新時期、新階段,如何有效地發揮參政黨優勢,提升社會服務水平,開拓社會服務工作的新局面,更充分地體現多黨合作制度的優越性,是值得我們不斷探討的問題。

  一、新時期民主黨派開展社會服務工作的目標任務

  2005年,中共中央五號文件明確提出2005年2月頒布的《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》〔2005〕5號文件明確提出:“民主黨派組織各自成員積極參與社會主義現代化建設,要拓寬民主黨派和無黨派人士發揮作用的渠道。黨委和政府及有關部門要積極創造條件,支持民主黨派和無黨派人士緊密圍繞全面建設小康社會開展各種形式的社會服務活動。”中共十八大后,習近平總書記、全國政協主席俞正聲等中共中央領導也多次在有關講話、批示中對民主黨派的社會服務工作提出了希望和要求。習近平總書記在有關畢節試驗區建設的批示中不僅充分肯定各民主黨派26年來參與畢節試驗區所取得的成績,還提出要認真總結經驗,長期堅持,繼續做好參與試驗區建設工作。俞正聲提出“堅持積極參與與量力而行相結合、體現優勢與立足實際相結合、出主意與辦實事相結合、發揮作用與深化認識相結合”的論述。這對做好新時期社會服務工作具有重要的指導意義。社會服務不僅是在新的歷史條件下作為參政黨的一項重要職能,也是進一步豐富完善多黨合作和政治協商制度賦予我們的政治使命。

  2010年5月23日,全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪在民進全國社會服務工作會議上指出:“開展社會服務是民進的優良傳統。社會服務作為民主黨派的一項重要職責,是隨著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷發展的過程,隨著中國經濟社會的進步而明確地位、凝聚共識、豐富內容及形式的。”這為各民主黨派在新時期、新階段開展社會服務工作指明了方向——共同致力于構建社會主義和諧社會。這就是各民主黨派開展社會服務工作的目標、方向。可以說,民主黨派切實做好社會服務工作,具有其重要的現實意義和歷史使命。

  二、新時期民主黨派開展社會服務工作的特色優勢

  各民主黨派都有自己的界別特色和優勢。如民進有文化教育和中小學教師隊伍的優勢,九三學社有智力與科技的優勢,民建有經濟界代表人士的優勢等。總體來說,民主黨派開展社會服務工作主要有四個方面的特色優勢。

  (一)智力密集、人才薈萃。各民主黨派歷來素有“人才庫”、“智囊團”的美稱,其成員大多是中高級知識分子,他們大多具有一技之長,有的甚至是某一學科的旗幟性人物,在國內外學術界有巨大的影響。他們作為知識群體,參政議政的水平明顯地具有智力方面的優勢。

  (二)聯系面廣、位置超脫。民主黨派成員來自各行各業,他們聯系范圍廣、信息來源多,社會聯系面廣。他們一般非官非民,或亦官亦民,位置超脫,不受部門或地方利益所左右,在協調關系、化解矛盾方面,可在特定的場合發揮獨特的作用。

  (三)信息渠道暢通。各民主黨派均有不少成員擔任著各級人大代表、政協委員、特約監督人員等政治或社會職務,具有暢通的信息渠道。一般成員、基層組織的意見和建議均能通過民主黨派的渠道及時反映到有關政府部門,較快進入政府的決策程序,并能得到意見反饋。

  (四)使命感強、政治熱情高。各民主黨派產生于20世紀中華民族災難深重的年代,從一開始就把國家、民族的利益放在首位,在為爭取民族獨立和為民族復興的實踐中,形成了愛國主義的優良傳統。民進中央副主席、著名作家馮驥才說:“承擔社會責任是民主黨派優良的傳統。”民主黨派成員具有為中華民族偉大復興而奮斗的崇高使命感和較高的政治熱情,具有與共產黨“肝膽相照,榮辱與共”的思想境界和感情。

  三、新時期民主黨派開展社會服務工作的思想原則

  新時期民主黨派的社會服務工作要緊緊圍繞全面建成小康社會目標,為促進社會主義精神文明、物質文明、社會文明、政治文明、生態文明建設貢獻力量,開展社會服務工作要特別要注意把握和處理好四個原則。

  (一)堅持與參政議政工作緊密結合的原則。民主黨派的社會服務工作可以為參政議政工作提供實踐經驗和科學參考依據,使之能較好地參到位,參到點子上,為國家和社會的發展做出有積極意義的貢獻。而參政議政工作又可以指導民主黨派的社會服務工作,使之更具有針對性。社會服務工作可以說是參政議政的實踐基礎,是參政議政工作的拓展延伸,二者相輔相成。因此,兩者可以緊密結合,互為促進,相互為用,共同使民主黨派為我國社會主義各項建設事業發揮出切實有效的作用。

  (二)堅持應時順勢與以人為本的原則。民主黨派的社會服務工作既要體現自身優勢,更要迎合群眾需求,民主黨派社會服務工作的主要對象是人民群眾。因此,在體現自身優勢的同時,要注重研究群眾的現實需求及變化趨勢,以此確定社會服務的種類、內容和對象,把解決群眾最現實、最關注、最需要的問題作為社會服務工作的立足點和出發點。只有應時順勢、以人為本,才能提高社會服務的針對性和有效性。

  (三)堅持發揮優勢與講求實效的原則。應該選取最能體現本黨派特色和優勢,最擅長和力所能及的項目,做到量力而行,組織實施要從實際出發,充分挖掘潛力盡力而為,開展相關的社會服務工作。發揮民主黨派人才薈萃、智力密集的優勢,精心謀劃,統籌安排,結合地方實際和人民群眾普遍關注的問題,有針對性地開展工作,以體現辦實事,求實效的要求。

  (四)堅持依靠黨派成員又服務于成員的原則。社會服務工作既要面向社會,又要服務社會。對成員開展的有益工作給予積極的支持和宣傳,鼓勵他們在崗位上建功立業。同時,注意關心、幫助成員解決實際困難,為實現自身發展發揮組織作用。根據國家經濟科技發展的趨勢,有針對性地組織成員開展考察、研討、培訓等活動,為他們提供發揮作用的平臺,以引導更多的成員參加到社會服務工作中來,增強社會服務工作的活力。

  四、新時期民主黨派開展社會服務工作的對策措施

  社會服務工作是民主黨派密切與人民群眾聯系的紐帶和橋梁,是民主黨派提高成員社會責任感和組織程度的重要載體與平臺。新時期民主黨派開展社會服務工作要與時俱進,不斷發展,根據日前形勢,社會服務工作應從四個方面下功夫。

  (一)要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,把社會服務工作與參政議政工作結合起來。各民主黨派要切實把握參政議政的重點,在社會服務工作中要圍繞事關當地經濟社會發展帶有全局性、戰略性和前瞻性的一些重大問題及人民群眾普遍關心、關注的難點、熱點為題,多深入實際、深入基層、深入生活、深入群眾,扎實開展調查研究,收集社情民意,傾聽群眾呼聲、體察群眾困難、反映群眾意愿,掌握第一手資料,拿出高質量的提案議案、意見建議、調研報告等成果,為黨委政府科學決策提供參考依據。

  (二)要結合實際,創新形式,不斷拓展社會服務領域和空間。社會服務工作是一項常抓常新的工作,需要創新的方面很多,可創新的空間也很大。民主黨派社會服務工作要從實際出發,結合黨派成員的具體狀況,本著可能性和量力性的原則,努力為民辦事。堅持把群眾的需要作為第一需要,從群眾最關心、最現實、最直接的問題入手,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,真正做到參政為民。同時,民主黨派為適應新時期、新階段的發展要求,就必須學會創新,不斷研究新情況,解決新問題,努力探索社會服務工作的新形式和新內容,不斷擴大社會服務領域和空間,把大膽探索與求真務實結合起來,用更加有效的方式服務當今社會,不斷把黨派社會服務工作向前推進。

  (三)要充分調動廣大成員和各級基層組織的積極性,竭力推進邊遠貧困地區的經濟社會發展。民主黨派成員來自不同的工作崗位,由于他們工作、生活、學習的環境和位置,以及社會關系范圍廣、聯系面寬等方面的特殊性,民主黨派成員和各級基層組織就擁有許多不可多得的、寶貴的智力資源和社會資源。因此,要充分調動廣大民主黨派成員和各級基層組織的積極性,挖掘各種資源,讓他們投身到民主黨派的社會服務工作中去,幫助邊遠貧困地區進行科技培訓、技術服務等智力支持,以及引資捐資進行各種基礎設施建設,竭力推進邊遠貧困地區的經濟社會發展。

  (四)要加強組織建設,為社會服務工作提供有力保障。

  我國已進入全面建設小康社會的歷史發展機遇期,在這種新的歷史條件下,出現了許多新的情況和問題,人民群眾對物質文化精神生活的需求日益增長等,對民主黨派的社會服務工作提出了新的要求和任務。只有加強民主黨派的自身建設和組織工作,注意把一些政治熱情高、事業責任心強、學術水平高的,在不同領域、不同范圍、不同層次有貢獻的中高級知識分子吸收發展進入民主黨派隊伍中來,輸入新鮮血液,保持民主黨派隊伍的青春和活力,提高參政議政能力和社會服務能力,才能適應新時期社會發展的需要,在不同領域和更大范圍內更有作為,才能使民主黨派的社會服務工作得到更快更好的進步與發展。

  總之,進入新時期、新階段,民主黨派社會服務工作也進入一個全新的時代,應以“求真務實、量力而行、服務社會、講求實效”為工作原則,在原則的指導下要發揮優勢,與時俱進,拾遺補缺,持之以恒,切實做好社會服務工作,努力提升社會服務工作水平,為開創社會服務工作新局面作出新的更大的貢獻。

  

  

  

   

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